农业农村部:全国登记合作社220万家 辐射近半农户

时间:2019-11-03 08:23:29

新京报——近日,农业和农村事务部网站上发布的一篇文章显示,截至2019年7月底,全国已有222.7万农民合作社依法注册,辐射了全国近一半的农民。普通农民分别占农民合作社成员的98.2%和农民合作社董事的91.2%。

合作社的数量正在迅速增长。

文章表明,近年来,农民合作社的发展呈现出四个特点。

一是数量的快速增长。到2019年7月底,全国合法注册的农民合作社将达到222.7万个。农民合作社通过共同融资、共同创造品牌和分享利益,已经组建了10 000多个合作社。目前,通过联合创建全国、省、市、县四级示范社团,县以上示范社团18万个,全国示范社团近8500个。

二是提高驾驶能力。农民合作社辐射并带动全国近一半的农民。普通农民分别占农民合作社成员的98.2%和农民合作社董事的91.2%。

第三,该行业分布广泛。农民合作产业涵盖粮食、棉花、石油、肉类、鸡蛋、牛奶、果蔬、茶叶等主要产品的生产。它已经从农业延伸到农产品加工、休闲旅游农业、民间工艺生产和服务业。其中,种植业占54.7%,养殖业占25.8%,服务业占7.7%,林业等行业占11.8%。

第四,提高服务水平。农民合作社为成员提供统一的服务,如农业用品、农业机械操作和技术信息,53.4%的农民合作社能够提供生产和营销的综合服务。87000个农民合作社注册商标,46000个农民合作社通过了“三产品一标准”农产品质量认证。在专业合作的基础上,一些地方开展了农民合作社之间的信贷合作、相互保险、土地入股等合作,从单一要素向资本、技术、土地、闲置农房等多要素合作转变。

20,000个合作社发展电子商务

文章指出,农民合作社在相关法律制度和配套政策的保护和鼓励下发展迅速。他们已经成为农民的组织者、农村资源的激活者、农村工业发展的领导者和农民权益的捍卫者。它们在建设现代农业、帮助摆脱贫困和引导农民增加收入和致富方面发挥了重要作用。

它已经成为组织服务小农的重要载体。农民合作社的成员主要是农民,为成员提供农业生产经营服务,组织小农户“联合起来”进入市场,帮助小农户克服管理薄弱分散的缺点,促进大规模标准化生产经营,引导小农户与现代农业发展有机衔接。

它已成为激活农村资源的重要平台。农民合作社通过整合土地、闲置农房、资本和技术等资源,形成了集聚效应,为村庄的振兴注入了活力。大学毕业生、返乡农民工、各类返乡人员、工商资本等。通过参与社会组织进行了创新。全国35,000个农民合作社建立了加工企业和其他经济实体,20,000个农民合作社发展了农村电子商务,7,300多个农民合作社进入休闲农业和农村旅游业。

成为维护农民权益的重要力量。农民合作社通过高质量、高价格、本地加工等方式提高农业经营的综合效益。,增加成员家庭的经营收入;通过促进剩余劳动力转移就业,农民的工资收入有所增加。通过引导成员以各种形式投资获取红利,扩大了农民财产性收入的来源。农民合作社独特的“一人一票”治理机制促进了农村的民主管理。农民合作社每名成员的平均盈余为1402.5元。有385.1万贫困家庭持登记卡加入农民合作社。

20个省颁布地方性法规

文章说,农业和农村事务部会同有关部门认真贯彻落实《农民专业合作社法》,采取有效措施,加强引导和支持服务,初步建立了法律法规、引导和支持政策的“三个体系”。

一是农民合作社法律法规体系逐步形成。根据《农民专业合作社法》的有关规定,国务院制定了农民专业合作社登记管理条例。原农业部、财政部、原国家工商行政管理局等相关部门制定了农民合作社示范条例、财务会计、登记办法等规章制度。20个省颁布了地方性法规,15个省制定了促进农民合作社规范发展的具体意见。逐步形成以《农民专业合作社法》为核心、地方法律法规为支撑、规章制度为补充的法律法规体系。第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议通过了新修订的《农民专业合作社法》。它由第83号总统令颁布,将于2018年7月1日生效。修订后的法律赋予农民合作社平等的市场地位,丰富了成员投资与合作的类型,提高了成员资格,为加快现代农业管理体系建设提供了有力的法律保障。

二是初步建立多层次的引导服务体系。2013年7月,经国务院批准,农业部会同发展改革、财政、水利、税务、工商、林业、银行监管、供销等部门和单位,建立了全国农民合作社发展部际联席会议制度,形成了依法推动农民合作社发展的强大合力。大多数地方逐步建立了领导小组和联席会议制度,以加强对农民合作社的指导。全国各地成立了农民合作社顾问小组,并开展了各种形式的结对援助,为农民合作社提供全面服务。

第三,配套政策体系日益完善。经国务院批准,中央农业厅、农业和农村事务部、市场监督总局、税务总局等部门联合发布意见,开展农民合作社标准化推广,指导农民合作社标准化发展和示范,依法为农民合作社的组织、登记和税务管理提供指导服务。2017年5月,中央人民政府办公室和全国人民政府办公室发布《关于加快培育新型农业经营主体政策体系建设的意见》,进一步系统建立支持农民合作社等新型农业经营主体的扶持政策体系。

编辑张舒静校对吴兴发



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